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9 septembre 2011 5 09 /09 /septembre /2011 02:26
http://www.politique.net/img/reforme-de-la-dependance.jpg
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Mercredi 7 septembre 2011

Les restrictions financières mettent à mal le social

 

Le Premier Ministre a annoncé le report de la réforme de la dépendance en présentant le plan d’austérité du gouvernement. Voir l’article paru le 26 août dans le n° 303 de Acteurs publics :

La réforme de la dépendance attendra

 

Pourtant, le 20 juillet, le président de la République avait reçu Les 10 recommandations du rapport Trillard sur la dépendance des personnes âgées. Ce rapport formule dix propositions pour améliorer la prévention de la dépendance tout au long de la vie.

 

La FNAPAEF* (Fédération Nationale des Associations de Personnes Agées et de leurs familles) a réagi en publiant ce communiqué

 

La Dépendance : les personnes âgées en perte d’autonomie attendront encore !!

 

Depuis 2008 le gouvernement s'est toujours trouvé de bonnes raisons pour ne pas respecter ses engagements. 2009, 2010,  2011 et maintenant 2012 !

Le chantier de la dépendance 2011 qualifié de dernier grand chantier du quinquennat a été une fois de plus un leurre n'ayant pour seul but que de faire reculer des engagements non tenus dont nous apprenons qu'ils sont repoussés à la prochaine échéance présidentielle.

 

En temps de crise c'est le social qu'il faut avant tout protéger, ce n'est hélas pas l'orientation qui a été prise. Déjà cette année les établissements ont dû faire face à des restrictions financières concernant la dotation soin. Les services d'accompagnement à domicile et les établissements accueillant des personnes âgées en perte d'autonomie sont financièrement au bord du gouffre et dans l'incapacité d'apporter des services à la hauteur des besoins.

 

Les personnes âgées malades et handicapées ne sont plus en mesure depuis plusieurs années de supporter le reste à payer d'un établissement ni le prix des heures nécessaires à leur accompagnement  lorsqu'elles vivent encore à domicile.

Qu'est-ce qui va sortir « du panier » en 2012,  de belles promesses à nouveau non tenues ?

 

Tant que, comme  le font observer plusieurs économistes, le gouvernement ne s’attaquera pas à conduire une réflexion globale allant bien au-delà de la pression des marchés financiers, nous aurons à subir les conséquences de ces « bricolages »

 

La FNAPAEF fait partie des organisations signataires de ce communiqué :

 

POUR UN DROIT UNIVERSEL A L’AIDE A L’AUTONOMIE

 

Après six mois de débat national sur la perte d’autonomie organisé par le Gouvernement la barrière d’âge de 60 ans entre personnes en situation de handicap et personnes âgées dites dépendantes n’est toujours pas remise en cause. Le vieillissement n’apparaît plus comme la catastrophe annoncée, mais le vrai régime universel de protection garantissant à chaque citoyen le droit à l'autonomie, quel que soit son âge ou l’origine de son handicap n’est toujours pas en vue. Ce régime devrait assurer des traitements analogues aux différentes personnes avec des solutions personnalisées en fonction de leurs besoins individuels.

 

Face à l’opposition rencontrée lors du débat national, le recours à l’assurance privée obligatoire à partir de 50 ans et le gage sur le patrimoine semblent bien avoir été abandonnés.

 

Cependant les mesures et les moyens annoncés, 1,2 milliard d’euros, suffiraient à peine à court terme à débloquer les situations les plus urgentes (pour aider les conseils généraux les plus en difficulté dans le paiement de l’allocation personnalisée d’autonomie [APA], pour soutenir les services d’aide et d’accompagnement à domicile en crise). Le reste à charge pour les personnes et leur famille devrait rester important, de 500 à 1000 euros au moins, si aucune solution n’est apportée sur le long terme.

 

Comme dans d’autres « réformes », les moyens ne sont pas mis en place dans la durée. Les signataires demandent que la réflexion entamée soit poursuivie et que des solutions équitables et solidaires soient instaurées. Notre pays devrait pouvoir consacrer 7 milliards d’euros supplémentaires aux populations fragiles les plus âgées, c'est-à-dire quelque 0,4% de la richesse nationale !

 

Non, l’aide à l’autonomie (comme la santé) n’est pas un bien marchand ! Elle doit s’appuyer, non seulement sur un socle de financement public, qui respecte le principe, intangible à nos yeux, qui veut que « chacun participe selon ses moyens — tous ses moyens — et chacun bénéficie d'une aide et de soins selon ses besoins », mais aussi sur un dispositif de gouvernance amélioré avec une forte coordination des acteurs ainsi que sur le développement de la prévention et de la recherche.

 

A court terme, restons vigilants, afin que les mesures retenues par le gouvernement ne reprennent pas des idées qui iraient à l’encontre de cette vision.

En tout cas, le maintien de cette barrière des âges à 60 ans risque de remettre en cause le pacte social entre les générations et d’entraîner la poursuite de la France devant la Cour européenne de justice pour discrimination par l’âge.

S’il ne faut pas oublier les jeunes, il ne faut pas non plus oublier les plus âgés de nos concitoyens.

 

Organismes signataires du communiqué de presse :

Aînés ruraux, Alertes38, Alliance Ecologiste Indépendante (AEI),  Association d’études et de recherche en économie sociale (AERES), Collectif des Démocrates Handicapés (CDH), Collectif pour un vrai 5ème risque, Collectif pour une société pour tous les âges, ), Comité pour la Promotion des Prestations Dépendance Pour le Personnel des Organismes Sociaux (CPPDOS), Confédération Française pour la Promotion Sociale des Aveugles et Amblyopes (CFPSAA), Confédération Française des Retraités (CFR), ), Coordination nationale des comités de défense des hôpitaux et maternités de proximité, Fédération Nationale des Associations de Retraités (FNAR), Fédération Nationale des Associations de Personnes Agées en Etablissements et de leurs Familles (FNAPAEF), Grand Orient de France (GODF), Grande Loge Mixte Universelle (GLMU), Trisomie 21 France, Union Française des Retraités (UFR), Union Nationale de l’Aide, des soins et des services au domicile (UNA),

 

Personnalités signataires du communiqué de presse :

Michel ANTONY, responsable de la Coordination nationale des comités de défense des hôpitaux et maternités de proximité, Guy ARCIZET, Grand Maître du Grand Orient de France (GODF), président du conseil de l’Ordre, François BELLANGER, président de la Confédération Française des Retraités (CFR), Jean-Louis BIANCO, député, président du Conseil général des Alpes de Haute-Provence, ancien ministre, Maurice BONNET, ancien membre du Conseil Economique et Social, ancien vice-président du Comité National des Retraités et Personnes Âgées (CNRPA), Christian BOURREAU, président de l’Union Française des Retraités (UFR) et vice-président de la Confédération Française des Retraités (CFR), René CAILLET, directeur d’hôpital, Jean-Michel CAUDRON, consultant en ingénierie gérontologique, Jean-Paul CHAMPEAUX, directeur de Trisomie 21 France, Jacqueline CHAPUIS, présidente d’ALERTES 38, Philippe CHAZAL, président de la Confédération Française pour la Promotion Sociale des Aveugles et Amblyopes (CFPSAA), Jacques DANIEL, président de Trisomie 21 France, Sylvain DENIS, président de la Fédération Nationale des Associations de Retraités (FNAR), Annie DE VIVIE, fondatrice d’Agevillage.com, coordonnatrice du Collectif pour une société pour tous les âges, Janine Dujay-Blaret, vice-présidente des Aînés ruraux, Bernard ENNUYER, sociologue, André FLAGEUL, Union Nationale de l’Aide, des soins et des services au domicile (UNA), Jean-Louis FONTAINE, président du Collectif des Démocrates Handicapés (CDH), Bernard FRAU, délégué général d’Humanisme-Ecologie-République ,Jean GIARD, vice-président d’Alertes38, José GONGORA, conseiller de l’Ordre du Grand Orient de France (GODF), coordonnateur du Collectif pour un vrai 5ème risque, Jean-Marc GOVERNATORI, secrétaire général d’Alliance Ecologiste Indépendante (AEI) Serge GUERIN, sociologue, professeur à l’ESG, Paulette GUINCHARD, ancienne secrétaire d’Etat chargée des personnes âgées, Marie-Jo GUISSET-MARTINEZ, gérontologue, Jean-Claude HENRARD, professeur émérite de santé publique, gérontologue, Marc HORWITZ, journaliste, spécialiste de santé publique, Geneviève LAROQUE, membre du Collectif pour une société pour tous les âges, Joëlle LEGALL, présidente de la Fédération Nationale des Associations de Personnes Agées en Etablissements et de leurs Familles (FNAPAEF), Laurent LOGIOU, vice-président du Conseil régional de Haute-Normandie, Odile MAURIN, présidente de Handi-Social, Docteur André MINETTO, conseiller national d’Europe Ecologie-Les Verts , Andrée OGER, Vice Présidente du Conseil général de l'Eure en charge des personnes âgées et handicapées, Olga PIOU, directrice du Centre de Liaison, d'Etude, d'Information et de Recherche sur les Problèmes des Personnes Agées (CLEIRPPA), Alain POULET, Association d’études et de recherche en économie sociale (AERES), Daniel REGUER, professeur des universités, sociologue du vieillissement, Marc REYBAUD, vice-président de la Fédération Nationale des Associations de Personnes Agées en Etablissements et de leurs Familles (FNAPAEF), Guy ROMAN, président de la Grande Loge Mixte Universelle (GLMU), Gino SANDRI, Comité pour la Promotion des Prestations Dépendance Pour le Personnel des Organismes Sociaux (CPPDOS),  Aldo SALUARD, membre du Collectif pour une société pour tous les âges.

 

Rappel : Perte d'autonomie : débat (22 juin) organisé par l'UD-CGT 53 à Laval - 24 juin 2011

Financement de la dépendance : débat le 27 septembre à St-Berthevin - 21 mai 2011  

 

En fait, le débat du 27 septembre est, lui aussi, reporté en raison de l’indisponibilité de Marc Reybaud, vice-président de la FNAPAEF.

 

mrc53.over-blog.com

 

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CP-PS 08-2011

Communiqué du Parti Socialiste

Nouveau report des mesures pour la dépendance : des conséquences graves pour les personnes âgées et les familles

  

François Fillon a annoncé hier soir un nouveau report de la réforme de la « dépendance des personnes âgées » à 2012. Rappelons que l'engagement du candidat Sarkozy de créer un « cinquième risque » a été reporté de six mois en six mois depuis 2007 et que les dernières annonces promettant une réforme en septembre ont été faites ... le 13 juillet dernier.

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